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朝令夕改 在日外国人技能实习生住宿面积又缩小

时间:70-01-01 08:00 来源:
对此,该企业从4月开始不断地向日本厚生劳动省、法务省,递交请求例外对应的申请书,硬是要搞特殊化

(日本新华侨报网)

中国侨网10月12日电 日本新华侨报网发文称,前期,日本在对外国人技能实习生的住宿环境方面被爆出许多负面事件,引发众多媒体关注和报道事后,日本政府专门对外国人技能实习生的住宿环境作出明确规定,宿舍的人均面积要达到4.5平方米以上但是,一家日本企业不断递交申请书,请求更改宿舍面积大小的规定,结果真的出现了朝令夕改的事情

文章摘编如下:

2016年11月28日,日本法务省公布了《正确实施外国人技能实习以及保护技能实习生的相关法律》,简称“技能实习法”2017年4月7日,日本政府又公布了这部法律的实施细则《技能实习制度运用要领》,对外国人技能实习生的工资、住宿环境方面,都作出了明确规定

日本政府这样做,是希望改变1993年以来开始实施的“外国人研修生制度”,带来的种种有关侵犯人权的批评

值得注意的是,在住宿面积方面,这部实施细则根据以往日本政府“国际研修协力机构(JITCO)”推荐的标准,规定外国人技能实习生宿舍的人均面积,要达到4.5平方米以上从2017年11月以后,住宿面积不符合规定的企业,不可以接收外国人技能实习生

上有政策,下有对策2017年3月,位于埼玉县川口市的“川口铸造组合”,刚刚建成接受外国人技能实习生的新宿舍,但是人均面积只有3.1平方米

结果,真的出现了朝令夕改的事情2017年7月,日本政府对“技能实习法”的实施细则做了修改,把宿舍面积规定为“此前按照旧规定建成使用的寝室,室外有活动空间加上现有宿舍面积,能够达到人均4.5平方米的,可以视为合法”

同时日本政府方面解释说:“这样修正实施细则,是研究了川口的实际情况,也考虑到其他企业会有相同状况,而做出的判断,并不是要放宽其他的标准”

现在,“川口铸造组合”理事长伊藤光男,以公务繁忙为由拒绝媒体采访另一位负责人则表示,日本《劳动基准法》规定宿舍的人均面积为2.5平方米实施细则的规定与这部法律的规定是有矛盾的现在,允许在宿舍外面放置可以储存各种实物的集装箱,扩大了实质性的私密空间,这也是一种很好的现实对应

熟悉外国人技能实习制度的日本国士馆大学教授铃木江理子,在接受媒体采访时则指出,生活房间的大小直接影响到生活质量,无论室外面积增加多少,都不能成为外国人技能实习生,解除工作疲劳的休息空间日本政府之所以要修改法律并且制订实施细则,实际上就是承认,目前外国人技能生存在“宿舍狭小”的问题现在,政府又对实施细则进行修改,将使这项改善措施半途而废(刘素红)

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